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大量小煤矿被关停整合
大量小煤矿被关停整合
【深度】中国小煤矿沉浮20年 界面新闻
2023年9月1日 小煤矿曾为满足国家能源安全做出了重要贡献，但也是矿难重灾区。 20多年来，国内多次掀起小煤矿关闭潮。截至目前，小煤矿数量已从本世纪初的上万处降至1000处左右，年产能占比从90%多降至2%，即 1亿吨 左右。 2019年2月22日 （一）大量不具备安全生产条件、资源枯竭、管理技术水平低、亏损严重的小煤矿关闭退出。 “十二五”全国煤矿数量由14万多处减少至不到1万处，“十三五”以来化解煤炭过 “十二五”以来整顿关闭淘汰落后煤矿工作取得明显成效2023年9月1日 8月29日，应急管理部发布消息称，国务院安委会决定对陕西省延安市延川县新泰煤矿发生的重大瓦斯爆炸事故查处实行挂牌督办。 一周前，新泰煤矿发生瓦斯闪爆事故，造 中国小煤矿沉浮20年：退出历史舞台，是功臣也是杀手2014年6月3日 支持技术、资金、管理实力强且具备安全保障能力的大中型煤矿企业或优势企业整合、兼并小煤矿；新增煤炭资源、周围零星资源优先配置给整合兼并后需扩能改造的煤矿，支 十二部门关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知 中国政府网
国家安全监管总局等十二部门关于加快落后小煤矿关闭退出
2014年6月3日 统筹考虑现有小煤矿数量、地区分布、开采条件、煤炭供需和对煤矿安全生产的影响程度等因素，按照突出重点、稳步推进原则，到2015年底全国关闭2000处以上小煤矿。 以 2020年4月28日 近三年来，进一步梳理了年产量30万吨以下的小煤矿，分类进行处置，加大淘汰关闭力度。 三年之后，到2022年全国大型煤矿的占比将达到70%以上 应急管理部：淘汰关闭小煤矿 2022年大型煤矿占 2021年9月8日 自2000年开始，贵州省因煤矿事故死亡的人数连续12年居全国首位；长期随意挖矿、粗放采煤对该省生态环境造成了严重破坏。随着相关政策陆续出台和收紧，“小煤矿经济”走到了尽头。2005年后，贵州全省多次展开煤矿整 【特稿142】一个煤炭县的转身澎湃号媒体澎湃新 2019年3月20日 近年来，国家加大了小煤矿关闭整合力度，历经几轮的关闭整合，小煤矿数量大大减少。 通过技改矿能，标准化建设等，保留下来的煤矿安全水平有很大提高。黄维新：浅论小煤矿关闭退出后可能存在的问题及对策
黑龙江“迈大步”淘汰煤炭小产能 中国政府网
新华社哈尔滨10月14日电（记者范迎春、梁冬）为彻底扭转煤炭产业长期以来依赖众多小矿井维持低水平运行、管理薄弱、安全事故多发的被动局面，提升这一传统支柱产业的核心竞争力，黑 2021年5月17日 因此从产业链条来看，大范围、大规模的关停炼焦煤矿，或将会造成下游产业链条的不稳定乃至停摆。可以预见，届时与关停煤矿同为上下游关系的焦化企业、电力企业将很可能不得不为缺少燃料与原料资源而被迫停工、停 能源辣评 十论煤矿可以说关就关吗？煤炭（煤矿） 2015年7月21日 大量小煤矿被关停整合 政策性煤矿关停与采矿许可证到期延续有关法律问题简析中国， 政策性煤矿关停与采矿许可证到期延续有关法律问题简析 煤炭资讯网 2021/3/29 19:16:20 一事一议 近年来，为了推进能源领域供给侧结构性改革，化解煤炭行业过剩产能，加快淘汰落后产能，煤炭行业掀起 大量小煤矿被关停整合2014年6月3日 国家安全监管总局等十二部门 关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知 安监总煤监〔 2014 〕 44 号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、发展改革委、公安厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、国土资源厅（局 国家安全监管总局等十二部门关于加快落后小煤矿关闭退出
山西煤炭产业在整合中实现跨越发展 国家能源局
2011年11月22日 山西省要关掉1400多个小煤矿是很难的，需要做大量 艰苦细致的协调工作，单靠哪个部门都搞不成，还需要市、县、乡各级政府对资源整合的重要性达成共识，从而变成自觉的行动。”山西省国土资源厅厅长张怀文直言 2018年10月14日 为彻底扭转煤炭产业长期以来依赖众多小矿井维持低水平运行、管理薄弱、安全事故多发的被动局面，提升这一传统支柱产业的核心竞争力，黑龙江省今年以来加快淘汰煤炭落后产能、关停小煤矿步伐。截至9月30日，已累计关闭小煤矿120处。黑龙江“迈大步”淘汰煤炭小产能 中国政府网2010年11月20日 为此，本报记者亲赴我省关中煤炭主产地之一的渭南市，通过亲历调查采访，发现了在煤炭资源整合中，还存在着整合过渡期被关停煤矿疯狂开采，相关政策执行、操作中存在漏洞等问题，希望通过本文能引起相关政府部门的关注与重视，把这一利国利民的好事办扎实、办好。渭南煤炭资源整合并不轻松中国煤炭（煤矿）新闻网2024年10月29日 煤炭资源整合后，山西矿井单井生产规模达年产90万吨以上，大量经济性、安全性差的煤矿被关停。据山西煤炭人士估计，山西被小煤矿遗弃的煤炭资源约有150亿吨，对这部分“边角料”资源进行地下气化，可有效盘活废弃煤炭资源，提高资源利用率。煤炭地下气化项目审批难技术弱 经济参考网
煤炭“惨烈”2015：500多家煤矿关闭（附最全关停名单）
2015年12月28日 陕西省今年批关闭的煤矿包括直接关闭和整合关闭，涉及榆林、咸阳、安康以及商洛的12家煤矿，陕西中能煤田有限公司榆阳煤矿和府谷县沙沟岔煤矿这2处煤矿被纳入煤炭资源整合关闭煤矿。第二批18家关停煤矿名单分别位于榆林、延安、铜川、渭南2012年1月4日 在煤炭价格市场化的同时，近年来，煤炭行业通过资源整合和企业兼并重组，大量小煤矿被整合 或关闭，产业集中度持续提升，煤炭企业对市场控制力日渐增强。随着市场化和集中度同时提高，煤炭价格也就在一定程度上具备了持续上涨的能量 煤炭行业的2011中国煤炭（煤矿）新闻网2015年12月29日 陕西省今年批关闭的煤矿包括直接关闭和整合关闭，涉及榆林、咸阳、安康以及商洛的12家煤矿，陕西中能煤田有限公司榆阳煤矿和府谷县沙沟岔煤矿这2处煤矿被纳入煤炭资源整合关闭煤矿。第二批18家关停煤矿名单分别位于榆林、延安、铜川、渭南2015年煤矿关停名单，数十万煤矿人失业（附最全关停名单）2021年6月7日 【裁判要旨】国家赔偿法对于单独提起行政赔偿诉讼和在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，对于诉讼时效的计算方式和规定是不同的。 【关键词】煤矿整合 关停 国家赔偿 【案号】（2018）最高法行赔申141号行政裁定最高法涉煤十案 08 煤矿整合后，因未分的政策性奖补的
宁夏将关停整合年生产能力15万吨以下小煤矿 中国政府网
2010年6月29日 针对宁夏626煤矿安全事故，宁夏决定年内整合所有年生产能力在15万吨以下的矿井，并确定名单，要求这些煤矿停产。今后，单井生产能力在15万吨以下和不具备安全生产条件的煤矿将全部被关停，对已经确定关停、整合的煤矿必须断电、炸封井口。2020年12月6日 3 因资源整合而关闭 为实现规模生产、提供资源利用率、解决生态保护、环境污染及安全生产问题，本世纪初起，我国实施了多项全国性或区域性的矿产资源整合专项行动，大量中小型矿山被关停或被兼并重组。牛博士：您家的矿山为啥会被关闭？ 政策法规地一眼矿产 2016年10月10日 《国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》(国办发明电〔2001〕25号，以下简称《紧急通知》)下发后，各地区、各有关部门认真贯彻落实，关闭整顿小煤矿(含国有煤矿矿办小井、国有煤矿以外的各类小煤矿，下同)和煤矿安全生产国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产 山西省委副书记、省长王君在临汾市就煤炭资源整合和煤矿兼并重组进行调研。王君强调，要充分认识煤炭资源整合和煤矿兼并重组的重要意义，进一步增强工作紧迫感和责任感，统筹做好资源整合、验收复产、安全生产、冬季用煤和促进经济增长等各项工作，确保如期完成目标任务。煤炭资源整合 百度百科
内蒙古拉开煤炭上下游重组序幕 关停小煤矿恐难救煤市 中国
2015年7月21日 面对煤炭行业产能过剩的矛盾，除了合并重组，业内还在积极推动关停大量小煤矿 。 中国煤炭工业协会副会长姜志敏就指出，小煤矿产能有限 2021年12月22日 他还介绍，孝义之所以出现黑煤窑盗采国家矿产资源，有一个历史原因是孝义地下煤炭资源丰富，以前由于中小型煤矿的粗放式开采，留下大量煤柱残煤。2008年孝义市对煤矿产能进行整合，一批达不到产能要求的煤矿被关停。孝义黑煤窑再调查：敢开“黑矿”的必有保护伞，全市大排查揪 我国08年将彻底关闭小煤窑 时间： 07:21 【长江网讯】 据中国新闻网消息，煤海之乡，安全为天。 这句挂在山西官员嘴边的一句话，执行起来 我国08年将彻底关闭小煤窑 长江网2009年5月6日 中新社太原五月六日电题：山西关停中小煤矿 小煤老板如热锅蚂蚁 作者 任丽娜 在中国“煤海”山西，当地政府正在加快推动一场轰轰烈烈的煤矿 山西关停中小煤矿 小煤老板如热锅蚂蚁(图) 搜狐新闻
山西财富故事：资源争夺与煤炭老板的崛起 新浪网
2012年4月13日 2004年里的6个月不到的时间，300家煤矿被整合成了200多家，在整合的同时 他也不想要，他要了也没办法整合。煤矿太小，机器过不来采不 了 2011年11月22日 2008年起，一轮历史上最大力度的煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革在山西拉开序幕，以7家省属国企为主的煤炭企业将收购或控股省内所有登记在册的中小煤矿。经过两年多的重组整合，山西省煤矿“多、小、散、乱”的产业格局发生根本性转变，山西煤炭产业进入山西煤炭产业在整合中实现跨越发展 国家能源局2014年4月14日 据了解，全国范围内的小煤矿关停整顿前前后后已经持续了将近10年，真正不具备安全生产条件、证件不全的小煤矿绝大多数已经被关闭整合，目前留存的小煤矿基本上都是具备安全生产条件且证件齐全的，只是单井产能相对较低而已。中国能源报人民网2016年2月15日 一大批小煤矿被关闭或被并入国有煤企，大批煤老板在这个黑金江湖被淘汰出局。 由政府主导的煤炭资源整合的一个结果是，大大提高了进入煤炭行业的门槛——最低规模从十年前的年产几万吨被提高到了年产百万吨。失落的煤老板富豪：煤矿出售几乎无人问津
山西宣布整合矿井全部关闭 告别小煤窑时代 中国新闻网
2011年5月25日 小煤矿采1吨煤损耗6吨资源，百万吨死亡率是大矿的725倍。全省粗放采煤造成的生态价值损失每年达300亿元。 山西曾经一周发生5次煤矿事故，每次重特大事故总有几十名干部被查处，“矿难”成为山西的代名词。王守祯说，小煤矿“见缝插针 2021年3月29日 政策性煤矿关停与采矿许可证到期延续有关法律问题简析 煤炭资讯网 2021/3/29 19:16:20 一事一议 近年来，为了推进能源领域供给侧结构性改革，化解煤炭行业过剩产能，加快淘汰落后产能，煤炭行业掀起了一场兼并重组以及小煤矿的关闭潮。政策性煤矿关停与采矿许可证到期延续有关法律问题简析中国 2011年9月15日 四、鼓励大型煤矿企业整合改造小煤矿 ，全面提升小煤矿安全生 产水平 （十三）支持大型煤矿企业整合改造小煤矿，支持整合（兼并 困难补助等政策措施，探索建立小煤矿正常退出机制。对被 关闭煤矿 企业缴纳的安全风险抵押金等资金，经 关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见据了解，今年山西去产能需要完成的职工安置人数为21775人。企业关停 “前几年山西省整合煤矿，大量社会上的小散煤矿被整合 到晋煤集团旗下。这些煤矿以前是私人老板所有，生产设施设备、安全性、技术环节都达不到国家煤矿安全生产的 山西多渠道落实人员安置去产能，职工转岗不下岗 澎湃新闻
应急管理部：淘汰关闭小煤矿 2022年大型煤矿占比70%以上
2020年4月28日 全国煤矿安全生产形势整体稳定好转，成效明显。全国煤矿数量由本世纪初37万处减少到2019年5268处。 全国煤矿事故年死亡人数由上世纪末的9506人下降到2019年的316人。 记者提问，三年行动计划中专门安排了煤矿和非煤矿山两个专项，有哪些工作 2019年6月13日 2010年，湖南省人民政府、郴州市人民政府分别作出文件、批复，确定忠和五矿为煤矿整顿重组整合 《湖南省落后小煤矿关闭工作总体方案》湘煤关退办〔2014〕1 号，明确由有关市、县人民政府对关闭矿井作出关闭决定，并将应关闭矿井依法 政策性关闭煤矿造成企业损失，经法院判决获得千万赔偿 2020年10月18日 针对关停煤矿要不要进行补偿？多年前被关闭的煤矿，现在还能不能起诉要求进行赔偿？很多案件都遇到了这种问题，比如山西、内蒙、矿比较多的省份，有些原来是大小矿，小矿很多。 在整治之后，就陆陆续续的由当地主多年前关停的煤矿被征收怎样获得补偿？ 知乎2016年2月14日 2008年，在山西等地几起大型矿难催生下，各地拉开了煤炭资源整合的大幕，从山西开始依次到内蒙古、陕西等煤炭大省，小煤矿要么被大量关停、要么以一个为中心兼并其它数个，同时开采方式也从之前的洞采变为露天开 【中国企业家】煤老板的末日独白 界面新闻
影响焦煤价格的主要因素 新浪财经
2013年3月25日 2005年2007年山西省作为煤炭资源整合的试点省，对地方煤矿进行了大规模资源整合，关闭淘汰整合9万吨以下的地方煤矿，2008年更进一步关停所有30万 山西省对本省煤矿资源进行整合是从2003年开始动议的，但最初的动机并不是要进行煤矿的整合，而是希望国家能够延长对于山西煤炭基金征收年限。 当时山西省的煤炭基金从开始的40亿元经过多年的消耗使用已经减少到25亿元左右。山西煤改 百度百科2022年10月17日 除了数量可观，矿井关停后形成了巨大地下空间，赋存着大量可利用资源。 “粗略估算，我国待开发利用的关闭矿井有万余处，其中赋存煤炭资源高达420亿吨、非常规天然气近5000亿立方米，矿井水、地热等资源也很丰富，每矿平均还有约60万立方米的地下空间资源。关闭矿井变身绿色能源宝库2014年6月16日 小煤矿正在加速退出我国的煤炭市场。 近日，国家安全监管总局等12个部门日前联合下发了《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》(以下简称《通知》），要求加快落后小煤矿关闭退出工作，到2015年底全国关闭2000处以上小煤矿。中国能源报人民网
“政策性关闭煤矿”补偿不足致债务纠纷多发 中国新闻网
2013年4月3日 2010年的煤矿整合,直接导火索源于2009年9月8日的新华四矿瓦斯爆炸事故。上述事故造成35人死亡,44人下落不明,全省646家中小煤矿被紧急关停 。 而在一系列的整合中,大批小煤矿被政策性关闭。到2010年,以禹州为例,年生产规模15万吨以下的小煤矿按 2020年3月10日 另一方面，整合重组是实现“上大压小、增优减劣”，减少煤矿数量和企业户数，做大做强做优企业、产业，提高全省煤矿安全防控能力的重要途径。 《通知》要求具备整合和改造升级条件的煤矿，必须按照“先整合重组、后改造升级”的原则进行升级改造，不得先改造升级、再整 云南十大举措整治煤炭行业：30万吨/年以下煤矿将全部退出2023年9月1日 在彼时的整合大潮中，虽然新泰煤矿没有被关闭，但是也经过了多年的整合，耗时较长。并且，它依然是延安众多小煤矿之一，注册资本仅为4200万元。2019年相关环评批复文件数据显示，新泰煤矿煤炭资源整合项目总投资尚且不到18亿元。21深度丨国务院安委会挂牌督办，深查陕西小煤矿闪爆事故根源2014年7月18日 二、资源整合方案中的所有煤矿和兼并重组方案中的被兼并煤矿，必须停止生产，由原颁证（照）机关依法吊（注）销或变更相关证（照）。 整合主体煤矿严格履行煤矿项目建设程序，按规定申请办理全部建设审批手续后，集中精力进行建设。关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知 安监总煤监